生产、销售假劣疫苗，罚款标准拟提至3000万******原标题：生产、销售假劣疫苗，罚款标准拟提至3000万疫苗不同于一般药品，直接关系公共安全。有常委会组成人员、地方和公众提出，应加大对违法行为的惩处力度，提高违法成本。二审稿作出修改，对生产、销售假劣疫苗、申请疫苗注册提供虚假数据以及违反药品相关质量管理规范等违法行为，提高罚款额度。二审稿显示，生产、销售的疫苗属于假药的，罚款标准为违法生产、销售疫苗货值金额15倍以上30倍以下的罚款；货值金额五十万元以上不足一百万元的，并处500万元以上3000万元以下的罚款。二审稿还完善了惩罚性赔偿的规定，明确明知疫苗存在质量问题仍然销售、接种，造成受种者死亡或者健康严重损害的，受种者或者其近亲属除要求赔偿损失外，还可以要求相应的惩罚性赔偿。针对一些地方在预防接种环节发生的疫苗过期、掉包等事件，二审稿也作出回应，进一步加强预防接种管理，规范预防接种行为，明确将“三查七对”要求和接种信息可追溯、可查询写入法律草案。“三查七对”，是指医疗卫生人员在实施接种前，应当按照预防接种工作规范的要求，检查受种者健康状况和接种禁忌，查对预防接种证(卡)，检查疫苗、注射器的外观、批号、有效期，核对受种者的姓名、年龄和疫苗的品名、规格、剂量、接种部位、接种途径，做到受种者、预防接种证(卡)和疫苗信息相一致，确认无误后方可实施接种。确保接种信息可追溯、可查询，要求医疗卫生人员完整、准确记录接种疫苗的“品种、上市许可持有人、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的医疗卫生人员、受种者”等信息。接种记录保存时间不得少于五年。
专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元 一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。
“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。
#链犬日报# 2019******原标题：#链犬日报# 2019-04-20 星期六 BTC近期持续小幅增涨【矿圈】BCtrend分析师Jeffrey认为，市场流量增速加快，配合5月底丰水期成本下降的预期，BTC短期或将延续上行。另据BitUniverse量化分析，平台币轮涨，网格可用HT/BTC、BNB/BTC等交易对，高抛低吸赚取收益。据btc.com数据，当前比特币挖矿难度为6.39T，预计在18小时后，难度将降低0.75%，达到6.35T。行情显示，BTC现均价5314.85美元，24h小时涨幅1.51%。据了解，Eirenex交易所的产业联盟布局中，区块链上下游产业都可以入驻、加盟安联平台，并且享受安联平台独有的法币通道优势。目前已经有数个知名矿尝投资机构和区块链媒体与安联交易所达成了入驻协议。通过推出这一产品服务，拓宽用户的区块链资产的投资选择、促进区块链金融和能传统金融相融合。【币圈】市值排名前百币种中，24小时涨幅榜前五的是：XET 24小时涨幅11.01 %、Vollar 24小时涨幅2.88 %、NRC 24小时涨幅1.16 %、BSV 24小时涨幅0.02 %、FTO 24小时涨幅-5.47 %。据统计，全球数字货币已超过2800种，TOP100总市值为1,832.87亿美元。根据AICoin数据显示，24小时资金净流入排名前三为：DASH（+16.15亿元人民币）、BTC（+10.82亿元人民币）、ETH（+8.08亿元人民币）；净流出排名前三为：ETC（-8597.31万元人民币）、BAT（-5274.33万元人民币）、AE（-3189.14万元人民币）。BTC刚刚小幅拉升，最高涨至5333美元，创近期新高，但随后快速回落至5300美元附近，火币现报5306美元，今日涨幅0.82%。ETH出现同步上扬后回落，短时最高报177美元，现报175.62美元，今日涨幅2.04%。币安行情显示，BNB延续强势走势，短线上拉站上25美元，现报25.37美元，刷新历史最高位，24小时涨幅达17.85%。【链圈】据Juniper Research近日报告显示，在2023年之前，区块链中登记的国际交易数量将增加到13亿，复合年增长率为82％。根据该文件，区块链交易价值在未来四年将达到3.4万亿美元，在此期间的复合年增长率为87％。北京君正发布《2018年年度报告摘要》，其中指出，针对区块链方面技术和市场应用的不断发展，为增强公司在新领域的技术储备，公司进行了相关共识算法方面的技术跟踪与研发。上海区块链技术协会副秘书长、复旦大学通讯系教授凌力表示，区块链技术具有信息保密、智能合约、分布存储、网络对等、数据保全等优势，使得区块链技术在公共服务领域具有较高的应用价值。多位安全专家预计超过20%的交易所将在2020年夏季之前遭遇黑客攻击。赛迪区块链研究院院长刘权：区块链大规模应用落地首先面临着性能和安全两大问题。原力协议（The Force Protocol）与DOS Network宣布正式建立长期战略合作伙伴关系，双方将在去中心化金融服务领域展开合作。
清朝军舰“海圻号”曾计划环球航行******原标题：清朝军舰“海圻号”曾计划环球航行
即使是现今的军舰，环球航行都属壮举。上图，清朝军舰海圻号(圻，读作「奇」)竟曾计划环球航行……【购舰】1895年，甲午战争失败后，清廷深知海军的重要，四处购舰，掀起了清朝第二次购舰潮。这一时期购舰40余艘，最引人注目的是由英国阿姆斯特朗公司建造的海天和海圻两艘姊妹舰。【顶级规格】海天号、海圻号排水量4300吨，航速24节，长129.3米、宽14.2米，人员编制445名，这在当时全世界是顶级规格。1896年开工，1898年完工；1899年夏，抵华。
(舰艏的8吋主炮)【海天号沉没】1904年，驻泊在烟台的海天号，因日俄战争爆发，受命前往江阴运军火。4月25日凌晨，海天号撞上嵊泗北鼎星岛外的礁石，最终沉入海中。海圻号因此成为清末海军第一舰。【英王加冕典礼】1911年6月22日，英国国王乔治五世举行加冕典礼。清廷除了派特使前往祝贺，还派舰参加海上阅兵仪式。其规格之高，在清朝260多年的外交史上，绝无仅有。
(乔治五世、玛丽王后)【海上阅兵】1911年4月21日，海圻号从上海启航，穿过印度洋、红海、地中海。6月20日，驶抵英国朴茨茅斯军港。候阅期间，英国为增进各国海军交流，在6月22日举行万国海军田径赛。6月24日上午11时，乔治五世国王偕玛丽王后在海军大臣丘吉尔的陪同下检阅各国舰队，80艘各型战舰分8行威武数组，校阅持续了1小时20分钟。
(海上阅兵的画片)【检修】海上阅兵结束后，海圻号也趁机回了趟娘家(阿姆斯特朗造船厂)，进行为期一个月的检修，这是出厂13年以来一次重要的检修。【宣慰侨胞】此时，墨西哥发生反华排华暴乱。清廷于是令海圻号于英国外交使命结束后，顺访美国、古巴、墨西哥，以宣慰侨胞。【壮举】之后，海圻号返航回国，本选择经过巴拿马运河，北上美国西海岸，再直接横跨太平洋回到上海，将是中国海军首次环球航行的壮举。这航路，比原航线回国缩短三分之一的航程。但海圻号最后还是选择了后者。因为，前者航途除了在夏威夷能实施补给外，再无第二个补给点；而后者则有英国海军管辖的近10个港口，随时可实施补给。仅管如此，海圻号就其航程和所达海域，也还是中国海军史上空前的壮举。
1911年8月11日领队程璧光(前排左一)陪同纽约市长检阅海圻号官兵)
今日谷雨，也是联合国中文日******原标题：今日谷雨，也是联合国中文日今日谷雨。谷雨是春季最后一个节气。每年4月19日至21日，太阳到达黄经30°时为谷雨，源自古人“雨生百谷”之说，同时也是播种移苗、埯瓜点豆的最佳时节。
二十四节气春雨惊春清谷天，夏满芒夏暑相连;秋处露秋寒霜降，冬雪雪冬小大寒。除了是谷雨，今天还是联合国中文日。
2010年，当时的联合国新闻部将中国传统农历二十四节气中的“谷雨”定为联合国中文日，以纪念“中华文字始祖”仓颉的贡献。谷雨、联合国中文日、仓颉，它们之间是怎么联系起来的？这都要从仓颉“造字”说起。
谷雨的由来关于谷雨的由来，有一些比较有趣的传说。据古籍《淮南子》记载，谷雨的由来与仓颉有关。传说，在四千多年前，轩辕黄帝需要一位才能出众的史官，仓颉便走马上任了。他以结绳记事，把各项事务记录得十分清楚，颇受黄帝赏识。但后来社会进步了，结绳记事渐渐地不再能够完全满足需求，仓颉十分发愁。有一次，他恰好跟着一个猎人外出狩猎，猎人指着地上的各种野兽的踪迹向仓颉讲解，如何据此判断野兽的去向。受到启发的仓颉依类象形，终于创造出文字。当时天下正遭受灾荒，仓颉造字感动了上天，就下了一场特殊的“雨”，落下数不清的谷米粮食，后人就把这一天叫作“谷雨”。
这是神话传说中谷雨的由来。可是，“中华文字始祖”仓颉是何人？汉字真的是他创造的吗？
仓颉造字传世文献对此有明确记载。比如，《荀子·解蔽》：“好书者众矣，而仓颉独传者一也。”《吕氏春秋·君守》：“仓颉作书。”《淮南子·本经训》：“昔者仓颉作书而天雨粟，鬼夜哭。”《论衡·骨相》：“仓颉四目，为黄帝史。”但根据这些记载，我们并不能肯定汉字是仓颉所造。古往今来，无论是《淮南子》所记载的类似神话的猜想，还是今人依据大量考古资料所做的科学探索，都不能视为给出了明确答案。
古书中有关仓颉的材料，最为大家熟知的就是：“昔者仓颉作书而天雨粟，鬼夜哭”和“仓颉四目，为黄帝史”。两条材料均极为简略。“天雨粟”“鬼夜哭”“仓颉四目”几乎无异于神话传说，不能当真；“仓颉作书”“为黄帝史”倒是可以拨开迷雾，找寻历史上的蛛丝马迹。古人不是独对汉字的创造者有过追溯，对上古时期一系列对人类社会发展有重大影响的创造发明者都有过追溯，正如《吕氏春秋·君守》记载：“奚仲作车，仓颉作书，后稷作稼，皋陶作刑，昆吾作陶，夏鲧作城。”不过，仓颉与其他五人一样，未必是真实的历史人物，若把他当作历史上应该存在过的对该事件起过重要作用的某个或某类人的象征符号，倒是客观得多。仓颉“为黄帝史”这一传说传递出一个重要信息，就是汉字的创造者与史官有关。甲骨文、金文中均有很多“史”的记载，他们或主持祭祀祝祷，或记事，或宣读册命等，部分用作族氏名，而“史”这一族氏就源于其职官。史官作为早期负责文字记录事务的人，是当时识字水平和文化程度最高的人，他们对文字的整理、传承、改造和规范自然作出过重要贡献。文字的发明之于仓颉，与制礼作乐之于周公、造纸术之于蔡伦等历史上其他重大事件一样，都是集众多前人智慧于一身，或者进行系统整理，或者加以改进提升，于是因逐渐普及而广为人知。这正如《荀子》所记载的：“故好书者众矣，而仓颉独传者，壹也；好稼者众矣，而后稷独传者，壹也。好乐者众矣，而夔独传者，壹也；好义者众矣，而舜独传者，壹也。”由此看来，仓颉连接起了传统的二十四节气与现代的联合国中文日。小知识联合国英文日是4月23日。这是英国著名剧作家、诗人威廉·莎士比亚（1564.4.23—1616.4.23）的诞辰、逝世纪念日。这一天也是世界读书日。联合国西班牙文日也是4月23日。这是西班牙伟大作家塞万提斯（1547.9.29—1616.4.23）的逝世纪念日。联合国法文日是3月20日。这也是“全球法语日”，是为了纪念法语国家组织的成立。法语国家组织成立于1970年，目前有57个正式成员和20个观察员。联合国俄文日是6月6日。这一天，是俄罗斯著名文学家、诗人、小说家亚历山大·谢尔盖耶维奇·普希金（1799.6.6—1837.1.29）的诞辰纪念日。联合国阿拉伯语日是12月18日。这是为了纪念1973年12月18日联大通过决议将阿拉伯语列为联合国正式工作语言之一。情报员：光明日报、中新网、外研社编辑员：晓书虫图片源：网络图片